Вопросы при заполнении и подаче документов для иммиграции в Канаду по Провинциальным программам Манитобы и Онтарио (PROVINCIAL NOMINEE PROGAM (PNP)
В качестве примера используем дело реального клиента:
Пол: мужской
Возраст: 40 лет
Семья: жена (37 лет), 2 детей (11 и 8 лет)
Образование: высшее (5,5 лет обучения). Специальность: специалист по связям с общественностью.
Знание английского языка: TOEFL и IELTS пока не сдавал, но подозревает, что будет не менее 9.0 или 8.0 по шкале IELTS, так как свободно говорит по-английски, работал переводчиком с/на англ.яз.
Знание французского языка: отсутствует.
Опыт работы в России: более 10 лет в сфере социальной работы, развития некоммерческих организаций.
Предложение о работе от канадского работодателя: нет.
Опыт работы/обучения в Канаде: отсутствует.
Желаемая сфера работе в Канаде: социальная работы, развитие некоммерческих организаций (фандрайзинг, адвокация).
Дополнительные характеристики супруги: родная мать и отчим супруги являются гражданами Канады. Знание англ. яз. супругой – тесты не сдавала, но подозревает, что оценки будут не ниже 6.0. Образование – среднее. Высшее не закончено. Опыт работы: эпизодический.
Провинциальные программы существуют для работников, которые имеют навыки, образование и опыт работы, чтобы внести свой вклад в экономику конкретной провинции или территории, хотят жить в этой провинции, и хотят стать постоянными жителями Канады.
Каждая провинция и территория определяет свои «направления» (иммиграционные программы для определенных групп) и требования. Например, программы провинций и территорий могут быть нацелены на: студентов, предпринимателей, квалифицированных и полуквалифицированных работников.
Практически все провинции и территории Канады имеют свои собственные иммиграционные программы.
На примере нашего кандидата, мы рассмотрим иммиграционные программы Манитобы и Онтарио.
Существует три основных направления иммиграции в провинцию Манитоба:
Эта программа ищет недавних выпускников, квалифицированных работников, бизнесменов и их семей с намерением и способностью успешно поселиться и экономически обосноваться в Манитобе в качестве постоянных жителей. Эта программа управляется на местном уровне и основывается на потребностях работодателей Манитобы.
Эта программа разработана для иностранных студентов; она призвана ускорить процесс выдачи номинации кандидатам, получившим образование в Манитобе и удовлетворяющим потребностям работодателей Манитобы.
Эта программа позволяет Манитобе находить и давать номинации квалифицированным бизнес-инвесторам и предпринимателям со всего мира, которые имеют намерение и возможность открыть или приобрести бизнес в Манитобе.
Наш кандидат может рассматриваться на программу для квалифицированных работников за пределами Канады – Skilled Workers Overseas. Ее и рассмотрим подробнее.
Программа для квалифицированных работников за пределами Канады – Skilled Workers Overseas.
Эта программа нацелена на образованных и опытных работников, обладающих навыками, необходимыми на местном рынке труда, и номинирует их для получения визы постоянного жителя Канады, чтобы они поселились и работали в Манитобе.
Программа отбирает кандидатов, которые демонстрируют определенную связь с Манитобой за счет:
Иммиграционный процесс по этой программе проходит в три этапа:
Ниже рассмотрим каждый из этапов подробнее:
Заявка о заинтересованности (Expression of Interest) – это онлайн-профиль, который внесен в пул всех подходящих кандидатов и действителен в течение одного года.
Как и по программе Express Entry, кандидат должен сначала набрать проходной балл, чтобы иметь возможность попасть в пул кандидатов. При попадании в пул, ему будет присвоено определённое количество баллов, исходя из которых будет оцениваться заявление кандидата и приниматься решение о выдаче ему приглашения подавать на иммиграцию. Регулярно MPNP отбирает кандидатов с наибольшим количеством баллов в пуле и предлагает им подавать полноценное заявление в MPNP.
Ниже пример подсчета проходного балла для нашего кандидата. Подробнее о подсчете проходного балла здесь
Критерий | Минимальные требования | Кандидат |
Владение официальными языками (максимум 25 баллов) | Минимальный уровень языка для работников по специальностям: NOC 0 или A — CLB / NCLC 7 NOC В — CLB / NCLC 6 NOC C/D – CBL/NCLC 4 CLB 8 или выше 20 CLB 7 18 CLB 6 16 CLB 5 14 CLB 4 12 CLB 3 или ниже 0 Второй язык CLB 5 или выше 5 | 20 |
Возраст (максимум 10 баллов) | От 21 до 45 | 10 |
Опыт работы за последние 5 лет (максимум 15 баллов) | Минимум 6 месяцев опыта работы по профессии, указанной в списке востребованных профессий. менее 1 года 0 1 год 8 2 года 10 3 года 12 4 года или больше 15 | 15 |
Образование (максимум 25 баллов) | Степень магистра или докторская степень 25 Две программы продолжительностью не менее двух лет каждая 23 Одна программа продолжительностью два года или дольше 20 Одна годичная программа 14 сертификат квалификации по рабочей специальности 14 Нет формального постшкольного образования 0 | 20 – Одно минимум 2-годичное образование 25 – степень мастера |
Способность к адаптации (максимум 25 баллов) | наличие близкого родственника в Манитобе 20 приглашение подать на MPNP как часть миссии по рекрутингу или ознакомительного визита 20 опыт работы в Манитобе (минимум 6 месяцев) (12 баллов) минимум двухлетнее оконченное высшее/ среднеспециальное образование в Манитобе (12 баллов) одногодичное оконченное высшее/ среднеспециальное образование в Манитобе (10 баллов) друзья или дальние родственники, живущие в Манитобе (10 баллов) Региональная иммиграция – кандидат выражает готовность жить за приделами Виннипега (5 баллов) | 0 |
Итого | 65 – 70 баллов в зависимости от уровня образования |
По программе иммиграции в Манитобу, кандидат может подавать заявку об интересе (Expression of Interest — EOI), т.к. набрал более 60 баллов.
Как и по федерально программе Express Entry, для подачи на EOI, необходимо заполнить онлайн анкету, подавать документы сразу не надо.
Заявки кандидатов попадают в пул, и кандидаты с наивысшим баллом получают приглашение подать заявление на MPNP.
Обратите внимание, что заявка об интересе – это НЕ анкета на MPNP, это выражение вашего интереса в участии в программе MPNP.
Подсчёт баллов при подаче заявки об интересе (EOI): подробнее о подсчете баллов по EOI здесь
Критерии | Баллы / требования | Баллы кандидата |
Знание первого государственного языка. Знание второго государственного языка (максимум за знание языков – 125 баллов) | Каждая часть экзамена: чтение, аудирование, письмо и разговор, оценивается отдельно: CBL 8 и выше – 25 за часть CBL 7 – 22 за часть CBL 6 – 20 за часть CBL 5 – 17 за часть CBL 4 – 12 за часть CBL 3 и ниже — 0 Результаты экзамена оцениваются в целом, не по частям. CBL 5 и выше – 25 баллов всего | 25*4=100 |
Возраст (максимум за возраст – 75 баллов) | 18 лет — 20 баллов 19 лет – 30 баллов 20 лет – 40 баллов 21 — 45 лет – 75 баллов 46 лет – 40 баллов 47 лет – 30 баллов 48 лет – 20 баллов 49 лет – 10 баллов 50 лет и старше – 0 баллов | 75 |
Опыт работы (максимум 175 баллов) | Меньше 1 года – 0 баллов 1 год – 40 баллов 2 года – 50 баллов 3 года – 60 баллов 4 года и больше – 75 баллов Наличие лицензии, выданной лицензирующим органом Манитобы, по профессии или специальности, в требующей лицензирования в Манитобе, если кандидат выполнил все требования лицензирующего органа – 100 баллов | 75 |
Образование (максимум 125 баллов) | Степень мастера или кандидата наук – 125 баллов 2 высших / средне-специальных образования, минимум 2 года каждое — 115 баллов 1 высшее / средне-специальное образование, минимум 3 года — 110 баллов 1 двухлетнее высшее / средне-специальное образование — 100 баллов Одногодичное средне-специальное образование – 70 баллов Профессиональный сертификат – 70 баллов | 110 баллов |
Способность к адаптации Баллы начисляются за наличие факторов, связывающих кандидата с Манитобой. При наличии нескольких факторов, в расчёт принимается фактор, дающий максимальное количество баллов. Баллы за Региональное развитие начисляются вместе с баллами за связь с Манитобой за исключением баллов за Требования Манитобы, в случае, если у кандидата есть социальная или экономическая связь с регионом за пределами столицы Манитобы (максимум 500 баллов) | Факторы, связывающие с Манитобой: Близкий родственник в Манитобе – 200 баллов предыдущий опыт работы в Манитобе, 6 месяце или больше – 100 баллов оконченное высшее/ средне-специальное образование в Манитобе (2 года или больше) – 100 баллов оконченное высшее/ средне-специальное образование в Манитобе (1 год) – 50 баллов наличие друзей или дальних родственников в Манитобе – 50 баллов Требования Манитобы Существующая работа в Манитобе в течение 6 месяцев или дольше на основании долгосрочного предложения о работе от того же работодателя – 500 баллов Приглашение подать заявку по программе Стратегической Инициативы – 500 баллов Региональное Развитие Намерение поселиться за пределами Виннипега – 50 баллов | 0 |
Факторы риска (Максимум – минус 200) Баллы вычитаются за образование или предыдущий опыт работы кандидата или партнера в других частях Канады. Баллы не вычитаются при наличии близкого родственника, живущего в другой части Канады, или если кандидат раньше подавал иммиграционное заявление в другую часть Канады. | наличие близкого родственника в другой провинции или отсутствие близкого родственника в Манитобе — 0 баллов Опыт работы в другой провинции – минус 100 баллов Учеба в другой провинции – минус 100 баллов предыдущее заявление на иммиграцию в другую провинцию – 0 баллов | 0 |
Максимум 1000 баллов | ИТОГО кандидата | 360 балов |
Минимальный проходной балл EOI был 559. В большинстве случаев, кандидаты, набравшие свыше 700 баллов, получали приглашение подать иммиграционное заявление. 360 баллов, которые набрал кандидат, не достаточны для прохождения по программе.
Кандидаты, которые набирают достаточное количество баллов, могу подать заявку о заинтересованности (Expression of Interest) здесь.
Если кандидат получает рекомендательное письмо для подачи заявления (Letter of Advice to Apply — LAA), в своей учетной записи на портале MPNP он может получить доступ к полному заявлению для MPNP. У кандидата будет 60 дней с даты получения LAA, чтобы подать полное заявление и предоставить необходимые документы.
Кандидаты на MPNP, получившие письмо-подтверждение от MPNP имеют право подавать правительству Канады (IRCC) заявку на получение постоянного вида на жительство.
Обращаясь в IRCC для получения статуса постоянного жителя в качестве кандидата в Манитобу, кандидат обязан жить и работать в Манитобе; Манитоба оставляет за собой право отозвать номинацию кандидата в любое время, прежде чем он получит вид на жительство в Канаде.
Программы Онтарио нацелены на иностранных работников, иностранных студентов, бизнесменов или предпринимателей за пределами Канады, которые могут подать заявление на постоянное проживание в Онтарио; или для компаний Онтарио, которые хотят привлечь международных специалистов.
Hа постоянное место жительства OINP отбирает и приглашает людей, которые обладают навыками и опытом, необходимыми для экономики Онтарио: правительство Канады принимает окончательное решение об утверждении заявок на постоянное проживание.
Есть три категории кандидатов, которые могут претендовать на номинацию:
ONTARIO’S EXPRESS ENTRY HUMAN CAPITAL PRIORITY STREAM
Для нашего кандидата мы рассмотрим Ontario’s Express Entry Human Capital Priority Stream для работников, имеющих необходимый опыт работы, образование, языковые навыки и профиль в канадской системе Express Entry.
Human Capital Priorities Stream открыт для кандидатов, которые хотят постоянно проживать в Онтарио, и отвечают следующим требованиям:
Список приоритетных профессий по программе можно посмотреть здесь
Подробнее про процесс:
Перед подачей на программу, кандидат должен сдать тест на знание языка, провести оценку своего диплома относительно высшего образования Онтарио, и по справочнику NOC определить код своей профессии. Также кандидат должен пройти первичную оценку баллов, как на федеральную программу – набрать 67 или больше баллов.
Если заявка будет выбрана из пула кандидатов, он получит приглашение (Notification of Interest) подать заявление на Онтарийскую программу (OINP) в течение 45 дней.
Требования по программе OINP
Чтобы подать на программу OINP, кандидат должен удовлетворять 7 требованиям. Предложение о работе НЕ нужно для подачи на программу. Подробнее про требования программы здесь. Здесь можно найти детальную инструкцию по программе
Если у кандидата есть опыт работы в Канаде, он может выбрать, по какому из 2 следующих направлений он хочет, чтобы оценивали его заявку:
— федеральная программа для квалифицированных специалистов (Federal Skilled Workers Program)
— программа для кандидатов с опытом работы в Канаде (Canadian Experience Class)
По обеим программам у кандидата должен быть минимум 1 год работы (для Федеральной программы – год без перерывов за последние 5 лет; для канадской программы – 1 год в сумме/ с перерывами за последние 3 года, не включая работу во время очной учебы или само-занятость) по профессии с кодом 0, А или В из справочника NOC. Для того, чтобы опыт работы учелся, надо, чтобы он отвечал ряду дополнительных требований. Подробнее здесь.
Кандидат должен иметь оконченное образование степени бакалавра, мастера или кандидата наук, полученное в Канаде или его эквивалент, полученный за пределами Канады. Если образование получено не в Канаде, кандидат должен получить оценку своего диплома, приравнённую к уровню образования в Канаде. Оценка диплома должна быть проведена одной из организаций, одобренных IRCC (Immigration, Refugees and Citizenship Canada). На момент подачи заявления документ об оценке диплома должен быть получен не более 5 лет назад. Подробнее здесь
Кандидат должен сдать экзамен по английскому или французскому языку на уровень CBL 7 или выше. На момент подачи заявления, документ, подтверждающий результат экзамена, должен быть получен не более 2 лет назад. Подробнее о тестах по английскому и французскому языку здесь.
Кандидат должен доказать, что у него есть достаточное количество денег для обеспечения себя и своей семьи при переезде в Канаду. Подробнее о документах, необходимых для подтверждения наличия денег и суммах – здесь.
Кандидат должен обосновать намерение жить в Онтарио. Среди факторов, подтверждающих это намерение, иммиграционные службы рассматривают следующие:
— настоящая или прошлая работа в Онтарио
— получение предложения о работе или прохождения интервью на работу
— обучение
— участие в волонтерской деятельности
— съем или покупка собственности
— посещение Онтарио
— наличие профессиональных, родственных или личных связей
Если кандидат подает заявку с территории Канады, он должен иметь легальный статус в Канаде (разрешение на посещение работу или учебу) на момент подачи заявки и до получения номинации.
Если кандидат предпочел, чтобы его оценивали относительно FSWP, он должен набрать минимум 67 баллов по первичной оценке, включающей 6 факторов: образование, знание языка, опыт работы, возраст, предложение о работе в Канаде и способность к адаптации).
Подача заявки происходит в электронном виде на сайте Иммиграции Онтарио. Здесь подробнее про процесс подачи заявку на портале OINP.
Подтверждающие документы:
Кандидат должен предоставить документы, подтверждающие информацию в заявлении и доказывающие, что он отвечает всем требованиям/критериям программы. Подробнее про необходимые документы здесь. Если документы не на английском или французском языках, они должны быть переведены и нотариально заверены. Здесь подробнее про заверение документов.
В случае, если необходимые документы не будут поданы, заявление кандидата будет считаться незавершенным, и будет возвращено.
Application instructions It takes about three hours to complete your application. You don’t have to do it all at once but you must submit your application within 45 calendar days of receiving your NOI from Ontario. Как это сочетается с тем, что надо предоставить все документы сразу?
Если кандидат получает приглашение (Invitation to Apply – ITA) от IRCC, пока заявка находится на рассмотрении в ONIP, анкета кандидата не будет больше доступна, а системе Express Entry для номинации от Онтарио.
Если заявление кандидата по OINP успешно, он получит Письмо об Одобрении Номинации (Nomination Approval Letter) по электронной почте от OINP. После этого информация о его номинации будет передана в Express Entry system (федеральная система Express Entry), о чем кандидат получит уведомление в своем онлайн доступе. Если кандидат в течение 30 дней соглашается с номинаций, его заявление в системе Express Entry, получает дополнительные 600 баллов за номинацию, что означает, что он получит Приглашение подать документы на вид на жительство (Invitation to apply – ITA) от IRCC в следующем раунде. После получения приглашения у кандидата будет 60 дней подать заявление на Вид на жительство в IRCC.
Обратите внимание, что получение номинации от OINP не гарантирует, что IRCC одобрит заявление на вид на жительство.
Данная программа дает возможность студентам, получившим образование в Канаде и имеющим предложение о работе по профессии 0, А или В из классификатора NOC, подать заявление на вид на жительство в Онтарио. Здесь все детали программы
Этот поток открыт для иностранных студентов в Канаде и за ее пределами.
Если кандидат получил номинацию от Онтарио, его следующий шаг — подать заявление в федеральное правительство (IRCC). Они принимают окончательное решение о том, кто станет постоянным жителем.
Требования по программе:
Для подачи заявления, кандидат, его предложение о работе и работодатель должны соответствовать ряду требований: Рассмотрим все требования подробнее. Также они изложены здесь
Полная занятость обозначает минимум 1560 рабочих часов в год и минимум 30 часов оплачиваемой работы в неделю. Постоянная робота — работа которая не имеет срока окончания, неопределенной продолжительности.
Профессия должна быть по профессии 0, А или В из списка NOC
Уровень зарплаты должен быть выше низкого уровня оплаты труда по данной профессии в данном регионе Онтарио. Если кандидат уже работает в данной позиции у данного преподавателя, его зарплата в предложении о работе не должна быть ниже, чем в данный момент работодатель платит кандидату. Подробнее про требования к уровню оплаты труда здесь
Предлагаемая должность должна быть необходимой для бизнеса вашего работодателя. Это означает, что предложение о работе должно соответствовать существующей предпринимательской деятельности вашего работодателя, а должность должна быть необходима для поддержания или роста текущей деловой активности.
Работа, которую вы выполняете, находясь на предложенной позиции, должна выполняться главным образом в Онтарио.
Кандидат должен получить образование в подходящем канадском учреждении:
Кандидат также должен закончить более половины своих занятий, живя и обучаясь в Канаде. Очная учеба определяется каждым университетом и колледжем. Обычно это означает минимум 15 часов в неделю в течение учебного года.
Если вам нужна лицензия или другое разрешение на работу, которую вам предложили, она должна быть у вас при подаче заявления. Список профессий, требующих лицензию здесь.
Кандидат должен иметь намерение жить в Онтарио после получения вида на жительство.
Среди факторов, подтверждающих это намерение, иммиграционные службы рассматривают следующие:
— настоящая или прошлая работа в Онтарио
— получение предложения о работе или прохождения интервью на работу
— обучение
— участие в волонтерской деятельности
— съем или покупка собственности
— посещение Онтарио
— наличие профессиональных, родственных или личных связей
Если вы подаете заявление из Канады, вы должны иметь юридический статус (учетная запись посетителя, разрешение на учебу или разрешение на работу) на момент подачи заявления и должны сохранять этот статус до номинации.
Вы должны подать заявление в течение двух лет с даты получения степени, диплома или сертификата. Если у вас еще нет документов об образовании, используйте дату, указанную в письме вашего колледжа или университета, в котором указано, когда будут предоставлены ваши документы об образовании. Вы должны окончить образование, т.е. получить степень, диплом или сертификат до подачи заявления.
Чтобы претендовать на International Student Stream, ваш работодатель должен быть в активном бизнесе в течение не менее трех лет до подачи заявления, иметь офис в Онтарио, где вы будете работать, не имеют невыполненных распоряжений против них в соответствии с Законом о стандартах занятости Онтарио 2000 года или Законом о гигиене труда и технике безопасности
За последний финансовый год минимальный общий годовой доход должен составлять минимум 1 000 000 долл. США, если вы будете работать в районе Торонто и ближайших городов (Greater Toronto Area) ИЛИ 500 000 долл. США, если вы будете работать за пределами района Большого Торонто
Бизнес вашего работодателя также должен иметь на момент подачи заявления минимум пять штатных сотрудников, которые являются гражданами Канады или постоянными жителями, которые работают в том месте, где вы будете работать в районе Большого Торонто ИЛИ минимум три штатных сотрудника, которые являются гражданами Канады или постоянными жителями, которые работают в том месте, где вы будете работать, или будете сообщать о работе, если вы будете работать или сообщать о работе за пределами района Большого Торонто
Ваш работодатель должен подать заявление на утверждение должности, заполнив и подписав форму работодателя. Также могут быть запрошены другие документы от работодателя в процессе рассмотрения вашего заявления.
На момент подачи заявление, кандидат и работодатель должны предоставить документы, подтверждающие информацию в заявлении и доказывающие, что они отвечают всем требованиям/критериям программы. Если документы не на английском или французском языках, они должны быть переведены и нотариально заверены. Здесь подробнее про заверение документов
В случае, если необходимые документы не будут поданы, заявление кандидата будет считаться незавершенным, и будет возвращено.
Если кандидат не получил номинацию.
Если заявка кандидата не будет удовлетворена, он получит об этом письмо по электронной почте. Если кандидат считает, что была допущена ошибка в принятом решении, которое привело к отклонению его заявления, он можете запросить внутреннюю проверку.
Если кандидат получил номинацию.
Если заявка кандидата будет удовлетворена, он получит письмо с подтверждением номинации (Nomination Approval Letter) и Сертификат о номинации от OINP. После этого кандидат должен будет подать заявление на постоянное жительство в IRCC в течение 60 дней. Когда кандидат принимает номинацию, он получает 600 дополнительных баллов в системе (CRS). Это поможет ему получить приглашение на подачу заявки на вид на жительство.
Напоминание: предложение о работе вступает в силу с даты, когда вы получили номинацию от OINP, если вы уже работаете на работодателя на утвержденной должности; или, в день получения разрешения на работу и начала работы на утвержденной должности. Это означает, что ваш работодатель должен соблюдать положения и условия предложения о работе и начать выплачивать вам утвержденную заработную плату, как только вы приступите к работе.
После получения положительного решения от провинции у кандидата есть 60 дней, чтобы подать онлайн-заявку на постоянное проживание в Канаде.